在當(dāng)今市場中,環(huán)境保護(hù)和公共健康問題受到前所未有的關(guān)注。特別是,一類被稱為全氟烷基和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)的化學(xué)物質(zhì),由于其在環(huán)境中的持久性、生物積累性和潛在的健康風(fēng)險(xiǎn),成為國際監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注的焦點(diǎn)。PFAS的應(yīng)用范圍廣泛,從防水衣物到不粘鍋涂層,再到半導(dǎo)體和電路板,幾乎無所不包。然而,隨著關(guān)于這些化學(xué)品對環(huán)境和人體健康負(fù)面影響的科學(xué)證據(jù)不斷涌現(xiàn),歐洲、美國、英國和日本等國家和地區(qū)開始采取行動(dòng),制定法規(guī)以限制或禁止PFAS的使用。
本文旨在分析這些地區(qū)在PFAS禁限用立法方面的進(jìn)展和趨勢,探討這些法律變化對全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)商和消費(fèi)者的潛在影響,以及企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn),確保合規(guī)并減輕對環(huán)境的影響。
1、法規(guī)背景與目標(biāo)
歐盟委員會通過的化學(xué)品可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(CCS)旨在淘汰最有害的化學(xué)物質(zhì),特別是PFAS,除非其使用被證明是必要的。歐盟REACH(Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals)和POP(Persistent Organic Pollutants)法規(guī)是管理PFAS的主要法律框架。
2、PFAS限制及豁免
PFOS的使用已納入POP法規(guī)中,并于2019年更新,取消大部分例外情況。PFOA及其衍生物受到REACH和POP法規(guī)的共同監(jiān)管,規(guī)定了多項(xiàng)豁免直至2036年。PFHxS最新被納入POP法規(guī)。2023年,對含有9至14個(gè)碳原子的全氟羧酸進(jìn)行了新的限制。
3、未來立法趨勢
德國、荷蘭、丹麥、瑞典和挪威提出了廣泛限制PFAS的提案,該提案正在歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)審查中,旨在減少環(huán)境中PFAS的數(shù)量,并推動(dòng)向無PFAS替代品的轉(zhuǎn)變。
1、UK REACH與PFAS監(jiān)管
UK REACH在英國退歐后成立,基本上復(fù)制了歐盟REACH的法規(guī)。英國目前對PFAS的監(jiān)管與歐盟大致相同,但在PFAS的監(jiān)管進(jìn)展方面顯示出較少的積極性。
2、監(jiān)管管理選項(xiàng)分析
健康與安全執(zhí)行局(HSE)對PFAS進(jìn)行了監(jiān)管管理選項(xiàng)分析(RMOA),并計(jì)劃將PFAS作為重點(diǎn)監(jiān)管物質(zhì)。
1、新立法
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(METI)發(fā)布了內(nèi)閣令,將全氟己烷磺酸(PFHxS)及其鹽類指定為特定化學(xué)物質(zhì),并禁止其使用、制造和進(jìn)口。
2、禁止物品清單
2024年6月1日起,禁止進(jìn)口包含PFHxS及其鹽類的十類產(chǎn)品,包括滅火器、金屬加工蝕刻劑、防水或防油紡織品等。
1、州級立法
多個(gè)州已通過法律禁止或限制在消費(fèi)品中有意添加PFAS。這些法律通常涉及兒童用品、炊具、紡織品、家具等。
2、聯(lián)邦動(dòng)作
美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)開始采取行動(dòng),要求所有PFAS制造商和進(jìn)口商向EPA報(bào)告其產(chǎn)品和化學(xué)品的詳細(xì)信息。此外,EPA已限制某些長鏈PFAS物質(zhì)的生產(chǎn)或進(jìn)口。
1、監(jiān)管合規(guī):企業(yè)需密切關(guān)注各地區(qū)PFAS立法的更新和發(fā)展,確保合規(guī)性。
2、替代研發(fā):鼓勵(lì)企業(yè)投資研究和開發(fā)無PFAS或低PFAS替代品。
3、供應(yīng)鏈管理:審查并調(diào)整供應(yīng)鏈,確保原料和產(chǎn)品不含被禁用的PFAS物質(zhì)。
4、透明溝通:向消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品成分的透明信息。
隨著全球范圍內(nèi)對PFAS立法的加強(qiáng),企業(yè)必須適應(yīng)不斷變化的法規(guī)環(huán)境,確保產(chǎn)品符合各國的法律要求。同時(shí),尋找和采用PFAS替代品將是減少環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)、保持市場競爭力的關(guān)鍵。
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